Прокуратура города Ставрополя Адрес: 355006, г.Ставрополь, ул. Карла Маркса, 79 Телефон: (8652) 26-42-80
Главная
Прокуратурой города Ставрополя инициировано принятие нормативного правового акта, направленного на обеспечение соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности. 25.12.2019

Обеспечение соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности, в том числе в сфере получения различных форм поддержки от государства и муниципалитетов, является одним из значимых направлений по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон  № 209-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Согласно статьей 14 Закона № 209-ФЗ одними из основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки и равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих условиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), к участию в указанных программах (подпрограммах).
Частями 1 и 2 статьи 16 Закона № 209-ФЗ установлено, что поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм).
Постановлением администрации города Ставрополя от 24.11.2016 № 2664 утверждена муниципальная программа «Экономическое развитие города Ставрополя» подпрограммой которой является подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе» (далее – Программа).
Исходя из анализа программных мероприятий указанной подпрограммы субъектам малого и среднего предпринимательства оказываются такие меры поддержи как информационная и консультационная.
Однако условия и порядок ее оказания, в том числе категории получателей, сроки, условия предоставления, основания для отказа и т.д. не регулируются ни Программой ни иными муниципальными правовыми актами, что может привести к нарушению прав субъектов предпринимательской деятельности на получение установленных законом мер поддержки.
В связи с изложенным, руководствуясь статьей 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратурой города в администрацию города Ставрополя направлено предложение о рассмотрении вопроса о разработке проекта нормативного правового акта, регулирующего порядок предоставления информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Принятие муниципального нормативного правового акта находится на контроле в прокуратуре города.